各有关单位：

当前正值秋冬交替季节，气候变化频繁。近期全国各地连续发生重大事故，同时，党的十九届五中全会即将召开，还将迎来第三届国际进口博览会。为贯彻落实《交通运输部安委会关于进一步做好秋冬季安全生产工作的通知》（交安委明电〔2020〕27号）要求和市领导在“国务院安委会办公室关于吉林省连续发生重大事故的通报”上的批示精神，深刻吸取事故教训，做到举一反三，从严从实从细落实安全工作，有效化解重大安全风险，确保城市运行安全，现将有关要求通知如下：

一、提高思想认识，坚守安全底线

各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性，强化底线思维和红线意识。要时刻绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，并细化到每个一线岗位，确保监管执法措施落实落地，自觉扛起防范化解重大安全风险的政治责任。要盯住重点地区、重点部位，聚焦身边的风险，深刻剖析前期隐患排查治理方面存在的问题，找准重大风险隐患，及时采取针对性整改治理措施，牢牢守住安全底线。

二、切实落实各级安全生产责任

今年以来，本区交通行业主动担当作为，全力做好疫情防控和复工复产交通运输保障工作，安全生产形势总体稳定，但从全国范围来看，交通运输安全生产事故总量依然较大，特别是道路运输安全事故仍处于频发、多发态势，安全生产形势依然十分严峻。安全生产专项整治三年行动部署已数月，但检查发现至今仍然有为数不少的行业企业不知不晓，暴露出对上级指令执行不力，政令不畅通，安全生产监管责任、主体责任履职 “缺斤短两”的问题。各单位要压实部门监管责任，各单位主要负责同志要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。要压实企业主体责任，进一步督促企业主要负责人要亲自研究部署安全生产工作，健全安全生产制度，加大安全投入，强化从业人员教育培训，以上率下，落实安全生产责任。

三、切实做好秋冬季行业安全生产工作

进入四季度，寒潮大风、雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气多发，影响交通运输安全生产的不确定性因素明显增多，历来是安全生产关键时期。各单位要持续保持严抓严管的高压态势，密切关注今年秋冬季节气候特点，充分估计可能出现的极端情况和不利因素，综合研判交通运输安全生产形势。要加强预警预防，严格落实各项安全生产工作举措：道路运输领域，要督查运输企业密切关注雨雪、冰冻等恶劣天气和路况信息，优化运输调度，督查客运站严格落实“三不进站、六不出站”等规定，强化源头管控，严禁“三品”进站上车。路政设施领域，要按照相关规定切实做好公路基础设施检查检测，加强重点路段运行安全风险防控，及时处置发现的安全隐患。水上交通领域，要着力加强“四类重点船舶”安全监管，督促航运企业和船舶严格遵守恶劣天气条件下禁限航要求。港口生产领域，要深入开展港口作业安全重大风险隐患“全覆盖”排查治理，加强易燃、易爆、剧毒危险化学品港口作业隐患治理，督促建立健全并严格落实船岸联合检查、装车台作业、动火作业等特殊作业的各项安全管理制度，严格查处违法违规作业行为。交通建设工程领域，要大力开展“红线行动”，强化冬季施工现场安全管理，严禁违章作业和不顾安全赶抢工期；要切实做好极端天气下施工现场的安全管理，严防大风、暴雨、冰雪等可能对施工作业现场、驻地造成危害。

四、举一反三加强重大安全风险防控

各单位要深刻吸取近期国务院安委办、交通运输部通报的重大事故教训，结合各自监管行业领域实际，举一反三，切实加强重大安全风险防控。一是要高度重视党的十九届五中全会、第三届国际进口博览会等重大活动期间的交通运输安全保障工作，强化组织领导，主要负责同志靠前指挥，亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，要明确责任分工，细化工作措施，提前进入实战状态。二是结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，进一步强化对“两客一危”车辆、港口危险品作业、交通建设工程等重点领域安全监管。突出城市桥梁、客运场站、轨道交通和人员密集场所等容易造成群死群伤事故的部位环节，全面排查整改事故隐患和有效管控安全风险，把行业领域和企业单位的风险摸准找透。三是要发挥专家作用，利用现代化手段，提高安全检查的质量和隐患治理的效果，防止检查不深入、搞形式，查不出真正的风险隐患，防止治理抓不住要害，头痛医头、脚痛医脚，一定要真正下大力气从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保行业运行安全。

五、及时妥善处置各类突发事件

各单位要强化应急值班工作纪律，严格执行节假日和重要时段领导带班制度、24小时值班制度和信息报告制度，确保通信畅通。完善各类突发事件应急预案，提前做好各类应急物资准备，保持应急车船良好状态，随时保持应急待命。一旦发生突发事件和事故险情，做到科学应对、及时妥善处置，并按照有关规定将信息及时、准确上报，坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、迟报现象。

                                                                     上海市嘉定区交通委员会

                                                                           2020年10月26日