委机关各科室、各直属单位、嘉定公交公司、嘉定场站公司：

根据区政府印发的《第二届中国国际进口博览会上海市嘉定区城市服务保障工作方案》的要求，为认真做好第二届中国国际进口博览会期间嘉定区交通保障工作，结合实际情况，制定了《嘉定区交通委员会第二届中国国际进口博览会交通保障工作方案》，现印发给你们，请认真按照执行。

附件：嘉定区交通委员会第二届中国国际进口博览会交通保障工作方案

上海市嘉定区交通委员会

                                                                                                                                                                                                                                        2019年10月12日

 嘉定区交通委员会第二届中国国际进口博览会交通保障工作方案

    根据区政府印发的《第二届中国国际进口博览会上海市嘉定区城市服务保障工作方案》（嘉府发﹝2019﹞28号）的要求，为认真做好第二届中国国际进口博览会嘉定区交通保障工作，结合实际情况，制定本方案。

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记在首届进口博览会开幕式上的主旨演讲中提出的“进口博览会不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，不断提升进博会吸引力和国际影响力。认真落实第二届中国国际进口博览会上海市嘉定区城市服务保障工作方案的要求，坚持思想再重视、标准再提高、力度再加大，确保第二届进博会嘉定区交通保障工作顺利完成。

二、工作目标

根据中国国际进口博览会上海市嘉定区城市服务保障领导小组的统一部署，固化延续首届进口博览会城市服务保障的经验做法，不断优化、完善、提高，以“规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好”为目标，按照“进得来、出得去、行得畅、住得下、吃得好、守得稳”的要求，精细谋划、精密安排、精心组织，统筹协调区内交通保障工作，确保第二届进口博览会圆满成功。

三、组织领导

为确保进口博览会交通保障工作组织到位，按照区政府印发的《第二届中国国际进口博览会上海市嘉定区城市服务保障工作方案》的要求，我委成立了第二届中国国际进口博览会上海市嘉定区交通保障工作领导小组。由主任、书记管红梅任组长，副主任朱洪标任常务副组长，副主任高雷平、顾雪跃、柳顺任副组长，领导小组成员由办公室、安全监管科、交通建设科、综合规划科、港航管理科、道路运输管理科科室负责人，公路所、市政所、航务所、运管所、执法大队行政单位负责人，嘉定公交公司、嘉定场站公司总经理组成。工作组办公室设在道路运输管理科，具体负责综合协调和信息汇总报送。

四、重点保障区域

按照第二届进口博览会交通保障工作要求，以下区域为重点保障区域。

（一）虹桥商务区北虹桥区域：主要涉及虹桥商务区嘉定江桥镇（北虹桥13平方公里区域）。

（二）主要交通干道和节点：包括外省市进入上海的京沪高速公路沿线及收费口、312国道上海段、连接交通枢纽重点活动场所的嘉闵高架（嘉定江桥段）沿线及周边，沪昆铁路、京沪高铁101专线沿线及周边，以及轨道交通13号线沿线、站点及周边，吴淞江北岸江桥段，华江公路与北翟路、金沙江西路周边。

（三）主要道路及景观区域（集中在江桥镇区域）：包括金沙江西路、爱特路、金运路、金园一路、华翔公路、华江公路、丰华公路等7条主要道路和上海南翔古漪园、嘉定镇州桥地区（博乐路—清河路—察院弄—张马路—南大街—塔城路—博乐路围合而成的区域）。

五、职责任务

    （一）做好展会期间交通保障工作

1、交通设施养护

对管养范围内的道路设施进行全面普查，落实进博会重点区域的全覆盖安全专项工作巡查制度，重点围绕道路养护作业规程执行、交通四类设施管理、高空坠物等环节开展安全生产隐患排查治理。加强区管公路范围内路面、绿化、保洁和区管城市道路路面的养护工作，确保道路路名牌、公路防护隔离设施、道路标志标线等道路交通设施整洁、完好，发现问题及时、快速处置。

2、道路危险品运输

重点围绕动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况，以及危险货物承运人资质、车辆设施状况、外省市危险货物车辆入境营运备案情况，加强应急救援能力建设、超速、超限、疲劳驾驶防范等环节进行排查。

3、道路旅客运输

围绕省际客运、旅游包车、市内包车、公共汽电车等安全隐患排查治理，加强营运车辆、运输组织、运营监控、车辆安全设施、安全带使用、夜间禁行等情况，以及客运站安检等安全生产隐患排查治理情况。重点检查公交车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况。

4、水路危险品运输

重点围绕船舶载运危险货物申报管理、危险品运输船舶检验、危险货物装卸作业检查、危险货物运输船舶航行安全动态监控。重点检查码头危险品罐区安全装置、消防器材、监测监控等设施设备的使用情况，码头危险货物装卸作业、堆存仓储、装备设施维护等按要求开展安全生产风险全面辨识和隐患排查治理。

    （二）制定大客流应急处置预案

会同嘉定公交公司、嘉定场站公司制定嘉定区交通营运保障专项方案及嘉定区大客流的应急疏散保障方案，开展应急预案的培训演练，落实车辆、司乘、应急抢险人员及相关设备，做好临时公交接驳线、应急线、应急备车的准备。针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。把每个环节的任务都落实到岗到人，确保突发状况时能够迅速反应、及时处置。加强对公交领域突发事件相关信息的汇总、收集、研究，分析，处理，及时做出预警，密切关注公交线路人流变化，一旦发现公交运能紧张情况，立即启动应急预案，调用储备运力，方便大客流的疏散与换乘。

    （三）加强展会期间的公共交通保障，指导相关企业制定落实相关保障方案

协调落实展会期间社会观众集体参观车辆，指导开展地面公交、出租车、定制巴士、停车管理等交通保障措施，优化接待工作模式，分层次、分类别、分期次完成交通保障任务。

1、   地面公交

强化重点线路运力配置，确保运营保障到位。以虹桥枢纽9路、新嘉专线、上嘉线、嘉定116路、嘉定52路、嘉定115路、嘉定118路、嘉定126路等高铁、机场配套线路为重点，按照线路实际，在运能、车厢安保、司乘人员配置方面分层落实保障力量，要求一线一方案，确保线路运营万无一失。同时，上述相关线路涉及始发站及嘉定客运中心、江桥真新地区车站进一步增强安保力量，合理配备志愿者，加强服务引导，保障运营安全有序。

2、   出租车

加强行业引导和监管力度、强度，以服务规范、车辆整洁、司机专业、管理严格为目标，努力提升服务质量，提高乘客的满意度，为进博会的中外宾客出行提供便利，展示上海出租汽车行业新形象，打造成为城市形象的一张名片。

3、   定制巴士

严格执行实名制购票，进博会前，开展运营车辆、设施行业检查（重点针对迎进博保障线路车辆、人员），确保运营车辆车况良好，相关设施安全有效，杜绝交通违法、违操现象。进一步落实反恐安保各项措施，进博会期间加强重点线路车厢安保人员配置和检查频率。

4、停车管理

对重点区域周边的公共停车场（库）进行排摸梳理，切实掌握行业底数，确保各公共停车场（库）在进博会期间安全、有序、规范的运营。行业管理机构组织召开专题会议，明确各公共停车场（库）一是要加强岗位值班，确保配置充分的现场管理人员；二是要加强现场管理，确保车辆有序出入，避免出现拥堵现象；三是要努力提高服务质量，做好指挥、引导、解释工作，避免出现服务纠纷。

加强对互联网租赁自行车运营和停放秩序的巡查，对巡查中发现的问题，及时通报属地街镇，并要求和督促相关运营企业落实整改措施。在重点保障区域，运营企业要配备足额运维力量，做到十五分钟内响应，三十分钟内完成清运处置；在其他区域应按照属地街镇管理部门要求，配备必要的运维力量，规范停车秩序。各街镇要备足保障力量，在企业运维不力的情况下，及时清理处置大量淤积产生安全隐患、乱停乱放且影响行人通行的车辆。

六、工作要求

    (一)提高认识，加强组织领导

    第二届进博会将于11月5日至10日在中国上海国家会展中心举行。这是一场重大政治活动、外交活动，要重视做好进博会交通保障工作的重要意义。各单位要落实一名分管领导具体负责和一名联络员具体联络执行的工作模式，以高度的使命感和责任感全力以赴落实各项交通保障工作。

     (二)周密部署，强化责任落实

各单位务必要周密部署、高效运作，合理调配保障资源。要狠抓推进，明确工作标准和要求，明确责任分工，将责任落实到人。做到早筹划、早部署、早安排，全面落实交通保障措施，做好进博会的交通保障工作。

10月10日至31日，对照保障职责任务要求，组织自查自纠，拾遗补缺，全面做好进口博览会交通保障各项工作。11月1日至16日为重点保障阶段，全面组织和实施交通保障等各项工作，确保进口博览会期间交通保障始终保持最佳状态。

   （三）协调联动，深化应急处置

加强与其他委、办、局联动协作，与各街镇的联动合作。制定应急保障预案，遇到突发事件，要及时响应并协调解决。对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

（四）总结经验，及时报送信息

建立信息通报制度，及时报送各类信息，加强对公共突发事件相关信息的汇总、收集、研究，分析，处理，及时做出预警，重要信息及时上报。各单位相互配合、相互协调，做好相关数据排摸、统计、汇报工作，总结经验，为第三届进博会的工作开展和相关调研工作提供科学准确的基础数据。