委机关各业务科室、各直属单位：

2019年国庆节将至，今年正值新中国成立70周年，做好当前行业安全生产工作意义重大。为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示精神和国务院近期全国安全生产电视电话会议工作的部署，切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三个必须”工作机制，积极推动行业风险防控和隐患排查治理百日行动开展，坚决遏制重特大事故发生，保障国庆期间本区交通行业安全形势稳定，现将国庆期间加强安全生产工作相关事项通知如下：

一、全面提高思想认识，切实增强工作责任感使命感

今年国庆期间活动集中，群众出行量大，且当前正处于汛期尾声，台风、局地强降雨等极端天气仍有发生，本区交通行业安全生产任务艰巨。近期，全国交通运输领域发生广东阳江 “8.25”客车侧翻、浙江台州“8.27”猫狸岭隧道半挂货车起火、吉林珲春“9.10”省道穆长线客车侧翻、江苏宜兴“9.28”G25长深高速客车爆胎事故等多起较大事故。各部门和单位要深刻汲取事故教训，充分提高做好节日期间安全生产工作的重要性认识，立足“防风险、保安全、迎大庆、护进博”的高度，加强组织领导，切实把安全生产作为各项工作的重中之重，以高度的责任感使命感紧迫感，落实落细工作措施，周密安排部署，层层落实责任，有效防范遏制事故发生。

二、强化安全风险防控，深入开展隐患排查治理

各部门和单位要按照《嘉定区交通委员会关于印发〈嘉定区交通行业迎大庆保进博安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动方案〉的通知》（嘉交〔2019〕65号）要求，认真组织开展风险防控和隐患排查治理。要深入分析研究国庆节期间可能存在的安全风险，要组织对容易发生事故的重点区域、重点环节、重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查，制定针对性的安全防控措施，严防各类事故发生。国庆节前，各部门和单位要由相关负责人带队深入基层和一线开展督查检查。重点督查检查本辖区、本行业领域及交通运输企业对百日行动前期已经排查出的隐患整治情况，要立即制定整改方案，按照隐患整改“五落实”要求，逐一完成整改，实现隐患整改闭环管理。对检查中发现的不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的，依法依规严肃处理。

三、突出重点行业领域，加大安全生产执法监管

各部门和单位要针对节日期间交通运输特点，突出加强“两客一危”道路运输、港口危险货物作业、水路危险货物运输、公路水运工程建设等重点领域安全监管。道路运输行业要督促企业加强“两客一危”运输车辆的安全检查和驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定；要依照相关法律法规，深入排查省际客运企业安全生产主体责任落实情况，重点督促企业加强车辆动态监控、超速和疲劳驾驶管理，以及凌晨2-5时省际客运班线停运或接驳运输管理；要督促企业严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”制度，加强对乘客携带物品的安全检查，严防易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。路政养护行业要加强公路、桥梁、隧道等交通基础设施巡查和维护，狠抓节日期间施工养护安全管理，加强节日期间公路、桥梁和隧道运营监控，强化车辆疏导，及时发布道路通行相关信息，提醒驾驶员合理选择出行路线。水上交通行业要加强水上交通安全监管，严把船舶适航、船员适任关，严厉打击运输船舶超员超载、非法营运等行为。港口行业要督促危险货物港口企业严格落实港区内危险货物作业活动的相关法规标准要求，确保安全可控。交通建设领域要强化施工现场安全生产管理，确保现场安全管理责任全面落实；强化技术交底制度落实，规范施工行为，避免违章操作；要高度重视和切实做好极端天气下施工现场的安全管理，严防大风、暴雨等可能对施工作业现场、驻地造成危害。

四、加强各类预警预报，提高突发事件应急能力

近期，气候变化加剧，局地短时强降雨、热带低压等恶劣天气时有发生，对本区交通运输安全生产带来不利影响，各部门和单位要高度关注天气的变化和影响，及时掌握气象灾害信息，落实防御措施。同时，要按照应急预案规定，加强对行业动态监控，做好预警预报，及时发现问题，快速进行处理。一是完善应急预案。要充分考虑节日期间交通营运地区天气、客流特点等因素，针对节日期间可能出现的恶劣天气，制定完善相关预案，提前做好应急保障措施安排和部署。二是加强应急演练和应急物资储备。要加强应急演练，科学组织应急处置工作，并依托相关企业和单位，建立专兼职应急救援队伍，配备和补足专门装备和应急物资，确保物资充沛。三是提高突发事件处置能力。要进一步完善应急协调联动机制，加强与区应急局、公安、气象等部门联动，健全区、镇两级应急处置联动机制，形成统一指挥、分级负责、条块结合的安全应急救援体系，提高应对突发事件的能力。

五、严格节日值守制度，全力做好安全信息报送

各部门和单位要加强对节日期间安全工作的领导，建立24小时值班制度、领导带班制度和安全事故专报制度，严格值班制度的岗位责任。值班人员要加强询查或巡查，做到动态监控，掌握情况。值班部门要保证通讯畅通，反应快速。要完善各类突发事件和安全事故的应急报告程序，严格执行事故信息报告制度，按程序及时向区交通委安监科报告。对节日期间安全生产监管不力，安全事故隐瞒不报、谎报或拖延事故报告时间的，将按照相关规定追究责任。

                                                                                                                                                                                                                                          上海市嘉定区交通委员会

                                                                                                                                                                                                                  2019年9月30日